Foruten AU i FFKF var 12 av fylkesrepresentantene til stede på møtet.
Viktige saker til behandling:
- Rapport fra aktivitetene i fylkene
- Gjennomgang av økonomien
- Studietur 2010
- Bosettingssituasjonen2010
- Flyktningetjenestenes forhold til NAV
De fleste fylkene har egne fylkesfora med rundt to faste møter i året . Hvordan disse er organisert, spenner fra formelt fylkeslag med styre, vedtekter, økonomi m.v. til en mer løs form der møtene går på omgang mellom kommunene. Mange av fylkesforaene har IMDI som fast møtende på samlingene. Noen har også Fylkesmannen representert på møtene. I den senere tid har oppslutningen rundt fylkesmøtene vært noe varierende i en del av fylkene, mens andre melder om god oppslutning.
I tiden framover blir det en prioritert oppgave å ta kontakt med NAV fylke og få de med på møtene.
Rekruttering av nye medlemskommuner. Ved utgangen av oktober var 5 nye kommuner kommet til. Det rapporteres imidlertid om flere som er i”løypa”. Med ekstra oppmerksomhet overfor nye bosettingskommuner fra vår side, vil det være mulig å rekruttere langt flere. Budsjettet for 2009 er basert på 150 medlemmer. Dersom etternølerne, de gamle medlemskommunene, betaler kontingenten og vi får et tilfang av nye medlemmer, vil vi langt overstige 150. Ellers er det å bemerke at foreløpig regnskap holder godt samsvar med det budsjetterte.
Studieturen 2010 er berammet til 21.-25.april og vil gå til Nederland. Vi tar sikte på 50 deltakere totalt. Turen er ikke ferdig planlagt. AU håper å ha et ferdig utkast klart før jul. Vi antar at turen inkludert reise og opphold, vil komme på rundt 7.000 kroner (utreise fra Oslo).
Flyktningetjenestenes forhold til NAV var den store fagsaken denne gang. Til stede på møtet var Tone Alm Andreassen fra Arbeidsforskningsinstituttet (AFI) og redegjorde fra evalueringen av NAV reformen så langt. Datagrunnlaget for evalueringen var hentet inn fra pilotkommunene, både gjennom innsendte rapporter, intervjuer og case-studier. Noen viktige funn:
- Kommunene har stor tro på reformen
- Bedre oppgaveløsning på tvers av de gamle etatene
- Positiv utvikling i pilotkommunene, ser ut til å håndtere utfordringene bedre enn nyetablerte kontor
- Noen kontor ser ut til å havne i en negativ spiral med liten avlastning på forvaltningsenhetene
- Saksbehandling rundt ytelser tar ressurser fra oppfølging mot arbeid
- Stadige nye endringer initiert ovenfra i systemet
I den påfølgende debatten ble flere forhold berørt:
- Betydningen av en-leder, versus to-leder modellens innvirkning på det indre liv
- Stor lokal frihet til måten å organisere virksomheten
- Taushetsplikten/personvern
- Noe motstridende faglige signaler
- Flyktningetjenestens tilknytning til NAV: i/utenfor, helt eller delvis, ulike erfaringer fra kommunene
FFKF som organisasjon har ikke villet gå ut til sine medlemmer med klare føringer på hva slags tilknytningsform som vil være den beste. Dette må den enkelte kommune selv finne ut av gjennom prosesser/samarbeid med NAV i kommunen. Oppsummert kan vi imidlertid si at i de kommunene der flyktningetjenesten har fått være med som likeverdig part i forberedelsene til opprettelsen av NAV kontor, ser det ut til at resultatet og samarbeidet har vært vellykket uansett hvilken tilknytningsform prosessen har munnet ut i.
I denne delen av møtet deltok også Anne Edmann fra IMDI, Nina Gran KS og Per Inge langeng NAV.
IMDI ønsker gode innspill fra FFKF i arbeidet med utforming av samarbeidavtalen med NAV. IMDI er også interessert i å få undersøkt hvordan det går med med intro.deltakerne der intro er en del av NAV/utenfor NAV. Antallet deltakere på intro er raskt stigende noe som må resultere i flere medarbeidere innen intro.ordningen i kommunene. IMDI vil også spille inn til NAV ønske om flere tiltaksplasser.
Nina Gran var i sitt innlegg særlig opptatt av alle enslige mindreårige som nå skal bosettes i kommunene. Hun manet kommunene til forsiktighet ang. det å bygge opp store barnevernstiltak før man ser behovene.
|
